近日看到受到保育/古蹟的土地買賣(包括但不限於西貢 海下灣及大浪西灣)，現時相信/估計買家是想興建住宅用途。對於已規劃為受保育/古蹟的土地，就算是位於私人業權之上，政府亦不能坐視不理。
但相信全世界只有中國及香港會破壞自己的歷史及受保育的地方。中國政府沒有好好保護中國獨有的 “四合院” 建築，不將它們完全推倒興建最新最豪最能賣錢的住宅不可。 “傷人”到北京與國家最高領導相討後 “北京東方廣場”原址的歷史亦要被新型大廈所取替。 “傷人”與所謂的環保/綠色團體會面後，政府便批准他們於 “後海灣保護區內”興建豪宅。
所有國家都會規限土地用途，筆者只是要求所有己規劃為 “受保育/古蹟/特殊用途”的土地都只可以 “現狀” 保存，不能任意改動 (包括但不限於興建或拆卸建築物、填平魚塘/農地等)。買家或準買家只能於政策上 “商商(商人及商人組成的咨詢架構)相討” 後，以公開及合法的方式改變現有土地用途。
簡單的舉一個例子，原有漁塘/農地，因為不值錢，業主將漁塘/農地填平，改為貨櫃場。由於政府、發展局、規劃署、地政署等以私人業權不能阻止為由，使到香港漁塘/農地減少，更為可惜的是，業主將漁塘/農地被人傾倒泥頭/垃圾等廢物，不但影響土地用途及環境，更會影響鄰近居民/旅客的健康。政府作為行政機關及土地的持有人(因香港99.00%土地是政府以批租形式出租給發展商/業主)不去阻止破壞而且還容許大量未經批准而更改用途的業主犯法，真是令人廢解。由漁塘/農地改變為貨櫃場/貨倉，已是改變用途，政府及警方應有合法權力阻止，或要業主向政府申請，通過公開及合法的方式改變用途，但為何他們不須要?(如筆者資料錯誤，請作出更正)。
據筆者所知(如有不正確，請作出更正)，西貢海下灣規劃為特殊保育地、西貢大浪西灣為古蹟地。那便要理解以下事宜，對上述土地買賣作出適當的追查。
1. 古蹟辦，何時將土地改為古蹟?何時將資料更新至相關的政府部門?古蹟辦為何要在新業主表示暫時停工後才表示土地為古蹟?
2. 規劃署何時獲知及更新土地規劃為古蹟/特殊保育地?
3. 地政署何時獲知及更新土地規劃為古蹟/特殊保育地?
4. 地政署/屋宇署有沒有依規限，在沒有道路的土地上，不能興建任何建築物?(如有不正確，請作出更正)?
5. 煩請發展局及地政署交出報告，西貢大浪西灣古蹟地，被侵佔多少政府土地?現時要求侵佔人何時交還土地，以何種狀況交還?會否批准侵佔人以短期租約租用被侵佔之政府土地?會否/是否已要求侵佔人作出賠償，何種賠償等?
6. 環保署在收到投訴後，其跟進的情況如何?
7. 漁農署在收到投訴後，其跟進的情況如何?為何會有重型機械進行郊區進行工程，而且是沒有道路的郊區進行，漁農署都不作出即時的醒覺。(包括但不限於向上匯報/查詢其工程的合法性等)。
8. 地產代理有沒有依據現時地產代理監管局的程序，將土地資料(包括但不限於業權人、土地用途/限制)等資料講解給準買家。
9. 買家律師有沒有進行due diligence (盡職審查)，查看完整的業權、土地用途及規劃限制等給其客戶(即買家)。
10. 如以上所有政府部門/機構，地產代理及律師都以盡責向買家表達，現時的土地不能作任何的改變或興建建築物，而買家不理會，就必須要受到社會及政府的重大懲罰。
11. 為免上述情況再之重復出現，政府會否考慮以後的土地買家於購入土地後，必須先行向取得古蹟辦/發展局/城規會發出不反對改變用途通知書後才可進行任何形式的工程。這此工作新買家可直接向各部門申請或可以交由律師或地產代理進行。以便政府在土地管理上作出更主動的角色來保護香港的歷史/郊區。
西灣事件的跟進工作
回覆刪除>
> 敬啟者 :
>
> 謝謝你早前電郵行政長官、環境局局長、發展局局長及其相關部
> 門，表達對西灣事件的關注。我獲授權回覆如下:
>
> 政府高度重視自然保育，十分關注大浪西灣事態發展。環境局以及
> 發展局在2010年7月28日的立法會環境事務委員會與發展事務委員會聯席會議上，闡述
> 了政府的跟進工作。城市規劃委員會會為西灣制訂發展審批地區圖，規劃管制西灣的
> 發展。西貢地政處、漁農自然護理署(漁護署)及環境保護署(環保署)亦已採取管制行
> 動。詳情可瀏覽立法會文件 :
> http://www.legco.gov.hk/yr09-10/chinese/panels/ea/papers/devea0728cb1-2656-1-c.pdf
> .
>
> 與此同時，漁護署署長會嚴格評估如何保護西灣的自然環境，包括
> 應否把西灣納入西貢東郊野公園的一部分。
>
> 除了西灣以外，香港還有其他被郊野公園包圍，但未納入郊野公園
> 範圍內的土地。漁護署將聯同有關部門，檢視現時對這些土地的保護措施是否足
> 夠，包括應否把它們納入郊野公園範圍內，或採取其他管制措施。各部門亦會加強監
> 察及相互通報機制。
>
> 自然保育工作的成功，有賴社會共同參與。我們感謝你的關注，若
> 你對政府的自然保育工作有進一步意見，歡迎把意見電郵至enquiry@epd.gov.hk。
>
> 環境保護署署長
> (李潛穎代行)
>
> Follow-up actions arising from the Sai Wan incident
>
> Dear Sir / Madam,
>
> Thank you for your email to the Chief Executive, Secretary
> for the Environment, Secretary for Development and relevant departments
> under their purviews, expressing your views regarding the Sai Wan
> incident. I am authorized to give you a reply as follows :
>
> The Government is committed to promoting nature
> conservation, and is very concerned about the Tai Long Sai Wan
> incident. At the meeting of the Legislative Council (LegCo) Joint Panel on
> Environmental Affairs and Panel on Development held on 28 July 2010, the
> Environment Bureau and the Development Bureau informed LegCo the
> Government’s follow-up actions. The Town Planning Board would prepare a
> Development Permission Area (DPA) plan for Sai Wan, and the area would be
> subject to statutory planning control. Various departments (including
> District Lands Office/ Sai Kung, Agriculture, Fisheries and Conservation
> Department (AFCD) and Environmental Protection Department (EPD)) have also
> taken control actions. You may refer to the details in the LegCo paper:
> http://www.legco.gov.hk/yr09-10/english/panels/ea/papers/devea0728cb1-2656-1-e.pdf
> .
>
> Meanwhile, the Director of Agriculture, Fisheries and Conservation
> will critically assess how to protect the natural environment of Sai Wan,
> including whether to incorporate Sai Wan as part of the Sai Kung East
> Country Park.
>
> Apart from Sai Wan, there are other sites in Hong Kong that
> are surrounded by country parks but excluded from the country park
> boundaries. AFCD in conjunction with departments concerned will review the
> adequacy of the existing protection for these sites, including whether to
> incorporate them as part of our country parks, or to implement other
> control measures. The concerned departments will also enhance the
> monitoring of these sites and their alert system.
>
> Community participation is a key to success in our nature
> conservation works. We thank you for expressing concerns, and should you
> have further views on our nature conservation works, please email us at
> enquiry@epd.gov.hk.
>
>
> (Miss Vivien Li)
> for the Director of Environmental Protection
18/8/2010
希望政府可以考慮筆者早前提出 "要求所有位於非規劃用地都必須事先取得環保局、發展局、規劃署、城規會、漁護署的同意下才能發展"。
另由於法規的半公開性，使得部份人得到多一些的資訊及政府在事情的取態，因此現時已發現超過30多處的非規劃用地已被破壞及得到政府的保護。筆者要求政府向法院提出有關 -- 於發展審批規劃圖前，已得知被人為破壞的土地，政府可以命令違規者於60天內還原土地狀況至政府及市民滿意的狀態，及收取不少於HK$1,000.00萬元的懲罰性罰款。罰款要視乎受破壞土地面積及環境而定。而不是現行的規定，政府不能要求違規者/違法者還原土地面貌。19/8/2010
多謝你的意見，我們已將你的意見轉交有關部門考慮。
葉彥
環境保護署 3/9/2010
謝謝你早前電郵行政長官、環境局局長、發展局局長及其相關部門，表達對西灣事件的關注。繼 12.8.2010 給你的簡覆後，本處謹回覆如下。
回覆刪除政府高度重視自然保育，十分關注大浪西灣事態發展。環境局以及發展局在2010年7月28日的立法會環境事務委員會與發展事務委員會聯席會議上，闡述了政府的跟進工作。城市規劃委員會會為西灣制訂發展審批地區圖，規劃管制西灣的發展。西貢地政處、漁農自然護理署(漁護署)及環境保護署(環保署)亦已採取管制行動。詳情可瀏覽立法會文件 : http://www.legco.gov.hk/yr09-10/chinese/panels/ea/papers/devea0728cb1-2656-1-c.pdf.
與此同時，漁護署署長會嚴格評估如何保護西灣的自然環境，包括應否把西灣納入西貢東郊野公園的一部分。
除了西灣以外，香港還有其他被郊野公園包圍，但未納入郊野公園範圍內的土地。漁護署將聯同有關部門，檢視現時對這些土地的保護措施是否足夠，包括應否把它們納入郊野公園範圍內，或採取其他管制措施。各部門亦會加強監察及相互通報機制。
我們感謝你對自然保育工作的關注。
西貢地政專員
（麥桂勳 代行）
24.8.2010